随着互联网的普及、技术的改进以及网络速率的提升，通过OTTTV看电视、手机看直播，在以前就像是天方夜谭，但是在这个互联网时代，高品质的网络和智能化的设备，让我们与外面的世界多了很多沟通交流的渠道，OTTTV就是一个典型的代表。OTT TV(Over-The-Top TV)，即互联网电视，指基于开放互联网的视频服务，终端可以是电视机、电脑、机顶盒、PAD、智能手机等。

        2015年在媒体圈曾经被各媒体预言最热的就是传统纸媒即将消失，对于传统电视，同样也在悄然暗语。早在2012年，美国科技博客联合创始人、CEO 兼总编亨利·布罗吉特曾发表文章称电视产业也将陷入传统报纸产业窘境，用户看电视的习惯及消费模式的转变必将给电视产业造成变革性影响。2014年 Forrester在美国一项关于看电视的调查也证明，传统电视观看模式已在渐渐衰退失去主导地位。   

       专家表示，OTT TV是近几年来的新生事物，已经得到国内外市场的广泛认可，也受到了普通用户的喜爱，不久就会迎来一个大的爆发期。但是，OTT TV在发展过程中也有很多待解的问题，尤其在中国，包括OTT TV在内的电视还肩负着传播主流媒体声音、传播正能量的职责与使命，需要行业主管部门、社会各界协力来促进互联网电视产业的健康发展。

看电视的用户都变了，如何继续愉快的看电视?

近几年随着智能科技产品发展及新媒体的变革，用户无论在看电视方式或消费模式上都发生了质的转变。以看电视为例，在线视频平台网络视频的不断兴起改变了看节目的方式，虽然用户仍在看电视，但却是在主动选择看电视的时间与内容，不再是到时间就坐在电视机前，被动地看电视节目。尤其是90后、00后千禧一代，更是“我的电视我做主”的态势，且更喜欢观看在线视频。电视观众正在转变为电视用户，看电视正在转变为用电视，这是一个不可逆转的潮流。                                                            

90后是在线视频的主要受众，每个人每月在线收视121个视频，总时长达到840分钟。2015年年初，卫星电视巨头Dish公司正式发布了名为“SLING TV”的互联网电视服务。欧洲、东南亚地区紧随北美之后，OTT TV的发展也是非常迅速，OTT TV正在全球蔓延开来。

国内的互联网视频服务发展也如火如荼，据中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第38次《中国互联网络发展状况统计报告》分析：截至2016年6月，我国网络视频用户规模达5.14亿，较2015年底增加1000万。OTT TV引领新媒体发展潮流，已经成为下一个千亿级风口。

据国外媒体报道，一份名为《全球OTT电视及视频展望》的报告指出，到2021年，全球OTT电视及视频营收将达到647.8亿美元，较2010年的 44.7亿美元和2015年的294.1亿美元将呈现大幅度的增长。在2015年到2021年间增加的353.7亿美元营收中，亚太地区将贡献126.5 亿美元，西欧将贡献82.5亿美元，北美将贡献90亿美元。

国内互联网电视的发展也势如破竹，经过几年的野蛮成长、规范治理，电视一体机、盒子终端出货也有上亿台了，用户都已经普遍接受并习惯使用OTT TV，耳熟能详的小米盒子、百视通小红、乐视电视机等等，都已经走入寻常百姓家…                                                                                                                         以互联网电视为代表的智能电视，已然成为“客厅经济”的中心，Analysys易观智库的分析认为，得益于市场上不断增多的家庭智能硬件产品，尤其是智能电视产品在消费市场中的日渐普及，中国客厅经济市场规模在2016年将出现明显增长。至2018年，随着用户对围绕智能电视的内容、应用、服务的付费意愿提升，广告主日益认可智能电视平台的商业价值，中国客厅经济市场规模将达到2300亿元人民币。以智能电视为依托，中国人的客厅角色在逐步发生转变，不仅仅是待客、看电视的场所，更是电影院、教师、游戏厅、商场……百花齐放的互联网电视俨然成为“客厅经济”这一个千亿级风口上的“猪”，除了带给广大用户更好的收视体验，在媒体行业发展方面也引发了一些思考：“我们看到的趋势是，传统媒体技术落后、体验方式落后，使得观众远离传统电视，年轻观众群更是热衷于网红、网络直播。”中国科学院一位专家跟记者说，“主流声音无法对这部分人群做到到达、渗透、覆盖。传统媒体已经跟不上广大人民群众日益丰富的物质与文化生活需求。从内容上来看，毫不夸张的说现在年轻人所追逐的手机、PC上的内容与传统电视节目相比差了至少两个时代。”

上述专家表示，有线电视在十几二十年前曾经是先进的媒体形式，但随着新技术的不断发展，“有线电视在管理体制、技术方面已经落伍于时代，技术落后、地方利益割据、市场封闭、不能提供有效的普遍服务，是既得垄断利益 ” 。                                                            

在传统有线电视之外，十年前IPTV登场，是广电行业与电信行业合作开展的电视业务，而IPTV是十几年前网络接入带宽较窄，采取专网或者虚拟专网实现视频传输的技术，用户体验从交互角度有所改善，但受限于当时的带宽和芯片解码技术，仅仅解决了传统电视的在电信窄带网络下的IP传播, 故此，专门给中国电信颁发了IPTV传输牌照;IPTV在中国是代表广电、电信两大利益集团的垄断利益的，牌照只发给广电侧的央视一家公司，与中国电信、中国联通两家电信运营商在封闭的系统中提供服务;而OTTTV是随着全球范围内全光城市建设，宽带中国等的宽带高速互联网接入技术的持续进步，近三年内出现的最新电视形态，受益于宽带中国战略和摩尔定律持续推动芯片编解码能力不断提升的时代大势，大码流持续定向传播视频业务不再需要专网保障，在公众 internet网上，无需任何专网(虚拟专网)建设，体验更佳、更智能、更高品质的OTT TV应运而生!该业务形态是多家有效竞争、开放的业务系统，在全国范围内提供统一服务，安全性也有很好的保证。“互联网电视是电视发展的最新趋势，无论从技术先进性，还是在业务形态、用户体验方面，都是代表当今世界的最新潮流。” 互联网技术持续进步，不断冲击各个领域的变革已然成为各行各业的共识!从全球范围看，IPTV向OTT TV演进是互联网技术持续发展的必然，这个“必然”就好比历史上，内燃机必然代替蒸汽机，半导体必然取代晶体管等技术进步带来的工业革命一样，势不可挡!

       从咿呀学语到亭亭玉立，OTT TV也是电视，为啥没有电视直播?                                           

早在十几年前，微软试图在中国推广“维纳斯计划”，为电视内置微软系统。盛大易宝尝试通过机顶盒，让用户观看网络内容。2008年开始，长虹、 TCL、海信、创维、海尔、康佳等平板巨头集中推出了多款互联网电视机，给大众带来了耳目一新的视觉体验。据中国电子商会消费电子产品调查办公室的相关调查显示，2009年市场上互联网电视的销售额已经占到平板电视产品的10%。2010年，互联网电视行业的初期发展迅速，山寨盒子凭借低廉的价格迅速占领市场。同时，大部分盒子并不在广电总局监管之下。互联网电视开始进入安卓时代，系统可操作性更强，也是在此阶段，广电总局开始严格的政策监管与“互联网电视牌照”市场准入(2011年出台了著名的181号文)，互联网电视进入合规方能发展的阶段。2013年是互联网电视发展元年，各种终端产品相继涌现。 2013年是互联网电视发展的元年，除了传统电视机及机顶盒厂商外，大批互联网企业特别是视频网站纷纷与牌照商合作，积极部署进入这个市场。截止2013 年底，全年国内OTT盒子出货量1000万，具有联网功能的电视机销售量为2397.0万台。2013年，OTT TV机顶盒市场占比由2012年的4.7%上升到15.1%，上升了10.4个百分点，致使有线机顶盒、卫星机顶盒、IPTV机顶盒、地面机顶盒市场占比均呈现下降趋势。2014年7月，新闻出版广电总局约见七家牌照商，就当前的互联网电视管理与经营工作存在的问题和整顿方向及时间提出了明确的要求与严格整改，行业内称之为“720整顿”。OTT TV机顶盒虽然2014年下半年受国家管控影响，出货量有所放缓，但2014年1-9月新增出货量依旧超过1300万台。2015年以来，市场在总局的强力管制下仍迅速发展，此时7家牌照商通过电信运营商市场拓展的互联网电视业务逐渐成为主流，宽带与互联网电视的结合，如同蜜蜂遇到了蜂蜜，3年就发展了 2000多万互联网电视用户。短短六七年时间，OTT TV从咿呀学语的婴儿，很快成长为亭亭玉立的少年。互联网电视，也是电视!

家住北京市的李先生告诉记者，因为时间关系，现在自己基本不看有线电视和IPTV了，现在希望通过更加互动、体验更好的互联网电视，随时随地看新闻，了解国家大事，希望国家尽快开放互联网电视上的直播服务。“作为一般的消费者，我们只是更希望方便快捷地获取新鲜的资讯，互联网电视能让这一切变成可能。之前我还能下载直播软件到盒子里收看直播节目，据说不合法，国家对这些直播软件整顿清理以来，我更愿意选择使用正规合法的互联网电视。但是，正规的互联网电视名字叫电视，但是没有直播频道，还是让人想不通”他说。如同李先生一样，经常使用互联网电视的用户也发现，互联网电视上一直以来就没有合规的电视直播服务，作为电视的一种最新形态，没有直播节目真的很尴尬。

事实上，不少互联网电视商家反映，早前广电总局发放给各家牌照商的网络视听许可证上，是标明可以提供直播服务的。但随后2011年广电总局又颁布了针对互联网电视进行行业管制的181号文，规定对于互联网电视暂不予开放直播许可。直到现在，在互联网快速发展的当下，互联网电视“直播”空白的尴尬日益凸显。

新媒体已经成为新闻竞争的主战场，也是党的舆论工作的新阵地，新闻的时效性，要求直播是无可厚非的。习总书记非常注重对新媒体的引领、新老媒体的融合，通过新媒体来传播主流声音。“OTTTV就是在电视领域的新媒体，对传播党的声音到千家万户多了一个非常有效的传播渠道，应该予以扶持发展。”专家建议，“应该在有序监管、确保安全的情况下，尽快对互联网电视开放直播。”

专家认为，“OTTTV如果没有直播服务，那么OTT盒子只能沦为互联网点播娱乐终端，就不是电视，与此同时，一方面OTT TV迅猛发展，老百姓日益被“互联网+”的高品质视频体验所吸引，各类大IP视频内容纷纷通过OTT TV进入到百姓生活，用户数呈指数级攀升;而另一方面，拥有党和国家的主流声音的各大电视台直播内容却受到管制不得在OTT TV产品形态上播出，究竟是限制住了老百姓选择OTT TV，还是限制住了党和国家的主流媒体声音?”这应该不是总局出台181号文的初衷吧。

进一步规范健康发展，OTT TV还有很长的路要走

互联网电视行业的在中国的发展，从来就离不开政策管制，这本无可厚非。而似乎每次整顿，都像是一股“倒春寒”，但愿最近一次行业整顿，能给行业带来更多的春风化雨。2016年8月，广电总局下文给7大互联网电视集成播控牌照的申领电视台，就关于做好互联网电视的整改工作， 提出了明确的要求：

一、各持牌机构必须对自身负责集成的各类型互联网电视终端严格把关，从内容源、应用接入、用户认证、计费管理等方面都需要做到可管可控。

二、严格按照6号令和181号文的规定开展互联网电视业务，不能用OTT平台变相开展IPTV业务，不得擅自开展IPTV+OTT业务。与电信企业合作开展的电视业务，要按三网融合规定(65号令)等有关IPTV的法规予以规范。

三、各持牌机构做好对现有业务，产品及合作企业的梳理，凡不符合规定的，视情况采取软件升级或关停并转等方式进行整改。

四、以上不合规现象必须于10月20号之前完成，每月一报，事后抽查，问题严重吊销。

作为新兴事物，OTT TV避免不了发展过程中遇到的新问题和新挑战。一方面是产业发展有其自身规律，在现有牌照管控格局下，行业竞争与发展受到限制;另一方面来自监管部门，即行业管理要超脱部门利益，发挥OTTTV的长处，管住要害。

专家建议，在行业监管方面，监管部门不能在做行业与产业管理的同时，利用行业政策保护垄断利益、保护落后，更不能以意识形态为由头，为少数人垄断利益服务。行业监管要独立、公正，引领产业发展方向，针对媒体的特殊性，需要做的可管可控、舆论导向，坚持有序竞争、开放发展的牌照管理方式，既保证可管可控，又能促进产业繁荣。但不能在做行业与产业管理的同时，利用行业政策保护垄断利益、保护落后，不能以意识形态为由头，为少数人垄断利益服务。

“互联网电视不是洪水猛兽，不是歪门邪道，在对互联网电视的监管方面，总局不能采取鸵鸟政策，更不能保护垄断与落后，或逃避、抗拒产业的发展，将 OTTTV拒之门外。”专家说。互联网电视是传播主流声音到千家万户的当前最佳新媒体形态，可管可控、投入少、高性价比、部署方便、播控安全有保障，以全样本、大数据分析方式保证传播的针对性与有效性。

对于传统媒体，应该通过竞争、创新，促进其与新媒体融合发展，只有市场的力量、技术进步的力量、创新的力量，才能督促后进变先进，以遏制先进来保护落后，会既阻碍了创新，又耽误了落后媒体的进步，不是一个好的监管思路。互联网电视行业发展速度太快，到现在还按5年前的思路管理突飞猛进的行业，正在成为行业发展的掣肘。创新需要容忍度，不能简单粗暴。对待新生的、最具有生命力的OTTTV，应该学习金融行业对“支付宝”们、交通部门对网络约车“滴滴”们的宽容与引导，如果总是搞运动式的大棒“整改”，是不利于行业发展的，最终会使中国OTT产业落后于世界。

监管部门要与时俱进地制定政策，应积极、广泛地听取体制内外的行业从业者的意见，进行广泛的市场调研，不能闭门造车，更不能被少数垄断利益者捆绑，制定出符合国家、产业与消费者利益的产业政策。广电总局作为行业监管部门，应该在有序监管的情况下，找到新的监管方法，放弃部门及垄断利益的维护，站在国家与总体产业与行业发展的高度，对行业进行监管，拥抱变化、拥抱创新，引领变化、引领创新。顺应新媒体发展的大潮流，监管与时俱进，因势利导，少一些“倒春寒”，多一些阳光雨露，观众才会重新回到大屏电视机前，互联网电视的春天就会真的到来了。(全文完)   

       附录一：据该业务员介绍，抵押身份证贷款的利息为每周30%，若走“裸条贷”途径，则利息可降至每周22%，由于她所在公司的负责人为贵州人，若借贷人为云南、贵州人，则利息可低至每周10%。借贷人需发给业务员身份证照片以便其确认真实性。确认后，借贷人还需发送一张全裸照，自主决定还贷时间，随后便可收到贷款，无须手续费；如贷款数额巨大，则须拍全裸视频。该业务员还提到，“如果身材和长相好，可以贷到更多款，这个都要看个人资质。”该放贷人称，此前曾因借贷人提供假身份证而查无此人，导致贷款无法收回，因此，增加了身份证审核环节。

     “ 该放贷人说；我们没有公开过（借贷人的）裸照，如果你还不上的话，我们就会去找家人，家人还不上就会把借贷人带来给老大打工。”该业务员口中所说的“老大”即为放款人李雪梅，贵州人，是全国放贷业务员的“总指挥”。据该业务员描述，该放款平台是团队合作，业务员几千人，遍及全国诸多城市。裸照是唯一可以要挟借贷人的筹码，不到万不得已不会放出，“而且放出裸照什么的是违法的，我们不会做。”该放贷人称，待借款还清后，如借贷人想继续保持与“客户”间的关系，则一切收入都为借贷人所有，与放款平台无关。资质好的借贷人很容易找到愿意帮忙还款的“客户”，每次交易多则可抵上千元，少则可抵几百元。该业务员说，借贷人将从“客户”支付的钱中按比例抽成，抽成剩余的钱款则作为抵债资金。

      放贷人给记者发来的截图显示，其存放借贷人裸照的硬盘近乎满载，“今天就已经成交了几十笔了，每天都很多，硬盘没太多空间，我们能删的就赶紧删了。”该放贷人称，平台尚未注册公司，“每月（资金）进出数千万，要是注册为公司，上税都不知道要上多少。”她还称，裸照一旦收到就会马上放款，不会签合同，“这种合同追款不受法律保护。借款须借贷人手写借条，按了手印就生效。”                  

       针对以“裸条贷”为代表的互联网借贷乱象，前街一号记者采访了中国人民大学法学院杨东教授。他说，中国民间高利贷等借贷市场一直较混乱。因金融压抑，以及整体金融服务不到位，P2P借贷平台才发展起来。而国家体制机制监管薄弱，P2P监管办法一直没有发布，再加上某些女孩的自我保护意识不强，因此“裸条贷”这种网贷形式一直屡禁不止。8月24日，由银监会、工信部、公安部、网信办四部委正式发布的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》对于此种校园贷等网贷形式一定会起到有力的监管和治理效果。                                      

       附录 二 ；中新网南昌8月26日电(张尼) 2015年4月，江西邮政下属的瑞金市邮政分公司的工作人员在了解到廖奶奶的手艺后，便萌生了搭建专业合作社的想法，以“电商+合作社+贫困户”的合作形式扩大廖奶奶咸鸭蛋的生产规模，带动当地增收就业。在经过一段时间的摸索尝试后，合作社于2015年底正式挂牌成立。“去年合作社吸纳了23户贫困户，今年又扩充到33户。”廖奶奶的儿子、凤岗村村支书张运来向记者介绍说，合作社会从养鸭的农户手中收购鸭蛋，然后经过统一加工后再销售出去。

       说到这个新成立的廖奶奶咸鸭蛋专业合作社，就不得不提廖奶奶本人。廖奶奶全名叫廖秀英，是凤岗村人，同时也是抗日军烈后代。今年86岁高龄的廖秀英年轻时就心灵手巧，她所腌制的咸鸭蛋风味独特，颇受欢迎。平时除了自家食用外，廖奶奶还会把一部分鸭蛋拿到外面去零售，久而久之出了名。 和不少地方土特产销路打不开的情况不同，廖奶奶咸鸭蛋一点也不愁卖。因为与瑞金邮政电商平台合作，合作社生产的咸鸭蛋实现了线上线下同步销售，20枚一箱的咸鸭蛋在网上的售价可以卖到78元，利润翻了几番，还有不少城里人慕名而来购买咸鸭蛋。而销售鸭蛋的收益除了用于向农户发放工资外，还有一部分结余可以用作年底分红。

      记者了解到，因为咸鸭蛋供不应求，合作社准备继续扩大生产规模。目前，瑞金市邮政分公司正以免费向农户提供鸭苗，同时给予农户每只鸭苗2元补助的形式扶持地方农民养鸭，增加鸭蛋供应量，带动产业扶贫。如今，看到自己的手艺能带动乡亲们一起脱贫致富，廖奶奶本人别提多高兴了。80多岁的老人每天依然要认真指导农户制作咸鸭蛋，亲手为咸鸭蛋裹上当地特有的黄泥，干劲儿十足。

      “合作社成立了以后，我们家的收入翻了几番，现在每年至少比以前多出3万元。”刘晓青也告诉记者，她来到合作社工作的这一年，家里的日子过得松快了很多，而村子里像他们这样依靠小小的咸鸭蛋走上致富路的家庭越来越多。(完) 

     中华大地神秘的北纬30度两侧，孕育着很多科学之谜和自然景观，在江西龙虎山的悬崖峭壁上生长着一种珍稀植物——铁皮石斛。铁皮石斛看上去其貌不扬，却是中华九大仙草之首，排名超过天山雪莲和百年何首乌。铁皮石斛天性喜湿，只在悬崖峭壁的阴凉面生长。江西省龙虎山几乎孕育了亚热带湿润区的所有植物种类，规模庞大的深山岩石、适量的降水、丰富的植被等物候条件造就了丰富的野生石斛资源，同时完整的野生石斛生态系统保持了这种珍贵植物的种群稳定繁衍与地道的药性。铁皮石斛多分布于山地半阴湿面，以较发达的气根着生于布满藓苔的树干或岩石上，生长对环境要求极为苛刻，古人常悬绳或者射箭采摘。铁皮石斛被奉为“药中之上品”、“植物黄金”，价格不断攀升，一斤刚刚采摘的铁皮石斛能够卖到5000多元甚至更贵。而野生铁皮石斛更加珍贵，不过现在已经很难找到。这种开满黄花的石斛都是后来种植到悬崖上的，经过三至五年生长，和野生石斛相差无几。野生铁皮石斛从种子到采摘需要3到5年时间，自然产量很低，加之长期掠夺式采掘，野生铁皮石斛频临枯竭， 现在人为开满黄花的石斛都是后来种植到悬崖上的，经过三至五年生长，和野生石斛相差无几。野生铁皮石斛从种子到采摘需要3到5年时间，自然产量很低，加之长期掠夺式采掘，野生铁皮石斛频临枯竭，老五和兄弟们几乎失业。好在几年前，几个浙江人和安徽人合作，在龙虎山崖壁上人工仿野生种植铁皮石斛，于是龙虎山才又有了吊兰花香，老五也可以重操旧业进山种药、采药。遗憾的是，纯野生石斛已经很难觅到踪影。最贵时金钱莲能够卖到7000元一斤。采摘的石斛花晾干后，市场价可以卖到3万元一公斤。  有药农们 感慨，在悬崖上采药虽然挣钱，但始终不是最好的选择，安全总会令人牵挂，不敢出现意外。